Il Marocco emerge come modello per il finanziamento dell'adattamento climatico

Il Marocco è messo in evidenza a livello internazionale per il suo approccio alla mobilitazione dei finanziamenti per l'adattamento climatico, con il Fondo per l'Adattamento che indica l'esperienza del paese come esempio di come l'accesso diretto ai fondi climatici possa sostenere progetti progettati localmente e rafforzare la resilienza alle pressioni ambientali.

Parlando a Rabat all'apertura della riunione annuale delle entità nazionali attuatori, il Direttore del Fondo per l'Adattamento Mikko Ollikainen ha descritto l'esperienza del Marocco nell'ingegneria finanziaria climatica come una chiara illustrazione del potenziale dei meccanismi di accesso diretto. Ha particolarmente evidenziato la cooperazione di lunga data tra il Fondo per l'Adattamento e l'Agenzia per lo Sviluppo Agricolo del Marocco, nota come ADA.

Il partenariato ha sostenuto progetti progettati per aiutare le comunità rurali vulnerabili ad adattarsi a condizioni climatiche sempre più difficili. Una delle iniziative di punta è il Progetto di Adattamento ai Cambiamenti Climatici nelle Zone Oasi, noto come PACCZO, che ha ricevuto 10 milioni di dollari di finanziamento. Il progetto si è concentrato sul miglioramento dei sistemi di irrigazione tradizionali noti come khettaras e ha rafforzato la capacità di circa 1,7 milioni di persone di far fronte allo stress idrico.

L'esperienza del Marocco arriva mentre il divario globale di finanziamento per l'adattamento climatico continua ad ampliarsi. I funzionari marocchini hanno citato le valutazioni del Programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente che indicano che il finanziamento pubblico internazionale attualmente disponibile per l'adattamento rimane ben al di sotto del livello richiesto dai paesi in via di sviluppo. Il divario ha aumentato la pressione sulle istituzioni internazionali per garantire finanziamenti più prevedibili e a lungo termine.

Razi Bouzekri, segretario generale incaricato dello sviluppo sostenibile presso il Ministero della Transizione Energetica e dello Sviluppo Sostenibile del Marocco, ha chiesto una mobilitazione più forte delle risorse per il Fondo per l'Adattamento. Ha sottolineato l'importanza degli impegni pluriennali e di una base di contribuenti più ampia, sostenendo che una maggiore prevedibilità consentirebbe al fondo di sostenere strategie di adattamento a lungo termine e replicare progetti che hanno già dimostrato risultati pratici.

La resilienza climatica è diventata sempre più importante per il Marocco, poiché il paese affronta ripetuti periodi di siccità e crescente pressione sulle risorse idriche. L'agricoltura rimane una parte centrale dell'economia nazionale e della sicurezza alimentare, contribuendo in media tra il 12% e il 14% del prodotto interno lordo, mentre fornisce mezzi di sussistenza, direttamente o indirettamente, a circa il 40% della popolazione economicamente attiva.

La strategia di adattamento del paese collega quindi sempre più la resilienza climatica con la stabilità economica e sociale. La gestione delle acque, la produttività agricola e la diversificazione dei redditi rurali sono diventate aree chiave per gli investimenti, in particolare nelle regioni in cui la siccità prolungata e la scarsità d'acqua esercitano ulteriore pressione sulle comunità.

Il Marocco sta anche preparando una seconda grande iniziativa nel bacino del Drâa, basandosi sulle lezioni apprese dal progetto di adattamento delle oasi. Il progetto proposto mira ad espandere le misure di adattamento climatico mentre sostiene le imprese rurali e migliora la resilienza delle comunità locali e degli ecosistemi.

Il modello di accesso diretto è considerato particolarmente importante perché consente alle istituzioni nazionali accreditate di sviluppare e gestire progetti climatici senza fare completamente affidamento su intermediari internazionali. I funzionari marocchini sostengono che questo approccio può rafforzare la proprietà nazionale, migliorare la governance locale e garantire che gli investimenti corrispondano più da vicino alle priorità interne.

Rachid Taheri, direttore del clima e della biodiversità presso il Ministero della Transizione Energetica e dello Sviluppo Sostenibile, ha affermato che i requisiti di finanziamento per l'adattamento del Marocco potrebbero raggiungere i 306 miliardi di dollari entro il 2035. Circa due terzi di tali necessità sono previsti collegati al settore idrico, sottolineando il legame tra adattamento climatico, sicurezza idrica e sicurezza alimentare.

Le fondamenta del meccanismo di accesso diretto sono state stabilite attraverso le negoziazioni climatiche internazionali, con il Marocco che ha svolto un ruolo nell'avanzare l'approccio durante il processo COP. Il meccanismo consente ora alle istituzioni nazionali di progettare e guidare progetti mantenendo collegamenti diretti con i fondi climatici internazionali.

La riunione internazionale a Rabat, tenutasi dal 15 al 17 settembre, riunisce rappresentanti di 33 entità attuatori accreditate da tutto il mondo insieme ai membri della segreteria del Fondo per l'Adattamento. Le discussioni si concentrano su accreditamento, attuazione dei progetti, capacità istituzionale, salvaguardie ambientali e sociali, considerazioni di genere e miglioramento dell'accesso ai finanziamenti per l'adattamento.

Il raduno offre anche un'opportunità per il Marocco di presentare lezioni dalla sua esperienza nella mobilitazione dei finanziamenti climatici e nell'attuazione di progetti di adattamento nelle aree rurali e agricole. Le regioni oasi del paese sono tra le principali aree mirate da questi sforzi a causa della loro vulnerabilità alla scarsità d'acqua e al degrado ambientale.

Dopo il completamento del PACCZO nel 2023, l'Agenzia per lo Sviluppo Agricolo sta preparando un'altra iniziativa quinquennale volta a rafforzare la resilienza degli ecosistemi delle oasi e migliorare la capacità adattativa delle comunità nel bacino del Drâa. Il progetto, presentato al Fondo per l'Adattamento per 20 milioni di dollari di finanziamento, coprirebbe le province di Ouarzazate, Zagora e Tinghir.

Il programma proposto si concentrerebbe sul miglioramento della gestione e dell'accesso all'acqua, sulla promozione di un'agricoltura intelligente rispetto al clima, sulla diversificazione delle attività generatrici di reddito e sulla protezione della sostenibilità a lungo termine degli ecosistemi delle oasi. Le donne e i giovani nelle comunità rurali riceverebbero particolare attenzione come parte dello sforzo per rafforzare le opportunità economiche locali.

L'esperienza del Marocco illustra l'importanza crescente delle istituzioni nazionali nel tradurre i finanziamenti climatici internazionali in progetti adattati alle realtà locali. Sebbene l'accesso a finanziamenti sufficienti rimanga una grande sfida a livello mondiale, il modello marocchino pone l'accento sulla proprietà nazionale, sull'attuazione locale e sulla resilienza a lungo termine come componenti essenziali dell'adattamento climatico.