Le agenzie regionali del Marocco raddoppiano la capacità di investimento dal 2021

L'architettura degli investimenti regionali del Marocco ha subito una significativa espansione negli ultimi quattro anni, con le Agenzie Regionali di Esecuzione dei Progetti (AREP) che sono emerse come strumenti sempre più importanti per realizzare grandi progetti al di fuori dell'amministrazione centrale.

Secondo il rapporto sulle attività 2025 della Direzione del Bilancio, le risorse di investimento delle AREP hanno raggiunto quasi 15 miliardi di dirham nel 2025, più del doppio rispetto al loro livello nel 2021. I dati indicano un cambiamento più ampio nel modo in cui i programmi di sviluppo regionale sono finanziati, gestiti e attuati.

L'investimento diventa il fulcro dei bilanci delle AREP

Le agenzie hanno ricevuto un bilancio totale di 15,21 miliardi di dirham per il 2025, rispetto ai 13,94 miliardi di dirham dell'anno precedente, rappresentando un aumento di oltre il 9%.

La stragrande maggioranza di questo finanziamento è stata diretta verso investimenti. Circa 14,95 miliardi di dirham sono stati destinati a progetti di investimento, mentre le spese operative ammontano a circa 255,1 milioni di dirham, ovvero solo l'1,7% dell'allocazione complessiva.

La traiettoria a lungo termine è ancora più sorprendente. I bilanci di investimento delle AREP sono aumentati da 6,42 miliardi di dirham nel 2021 a 14,95 miliardi di dirham nel 2025. Questo rappresenta un aumento di oltre il 130% in quattro anni e un tasso di crescita annuale medio di circa il 24%.

I dati sottolineano il crescente peso finanziario delle agenzie responsabili della traduzione delle priorità di sviluppo regionale in progetti concreti.

Le AREP assumono un ruolo più ampio nei programmi territoriali

L'espansione delle risorse delle AREP avviene mentre il Marocco continua a fare affidamento sulle istituzioni regionali per attuare programmi territoriali su larga scala.

Le agenzie sono coinvolte nell'esecuzione di diverse iniziative importanti, tra cui il Programma per la Riduzione delle Disparità Territoriali e Sociali (PRDTS), il Programma Nazionale per l'Approvvigionamento Idrico e l'Irrigazione (PNAEPI) e il Programma di Sviluppo Territoriale Integrato (PDTI).

Questi programmi coprono aree che vanno dall'infrastruttura e dai servizi pubblici all'approvvigionamento idrico e allo sviluppo territoriale. La loro crescente scala finanziaria ha conseguentemente aumentato le responsabilità operative imposte alle agenzie di progetto regionali.

Lo sviluppo della capacità delle AREP non è quindi semplicemente un fenomeno di bilancio. Riflette uno sforzo per dotare le strutture regionali delle risorse necessarie per gestire portafogli di investimento sempre più complessi.

Il personale si espande insieme alle risorse finanziarie

Il rafforzamento delle agenzie è stato accompagnato anche da un sostanziale aumento del personale autorizzato.

Entro la fine del 2025, le AREP avevano un totale di 620 posizioni di bilancio, rispetto a 552 alla fine del 2024 e solo 108 nel 2021.

L'aumento rappresenta una grande espansione della capacità amministrativa disponibile per supervisionare i progetti regionali. Illustra anche l'entità con cui l'infrastruttura istituzionale a supporto del processo di regionalizzazione del Marocco è evoluta dall'inizio del decennio.

Con budget più ampi e team più numerosi, le AREP sono sempre più posizionate per operare come piattaforme di esecuzione che collegano le priorità regionali con l'erogazione degli investimenti pubblici.

La regionalizzazione avanza insieme alla deconcentrazione amministrativa

La crescita delle AREP avviene all'interno di una riforma più ampia dell'amministrazione territoriale del Marocco.

Nel 2025, la commissione tecnica responsabile dell'attuazione della Carta Nazionale sulla Deconcentrazione Amministrativa ha tenuto cinque incontri. L'agenda includeva il monitoraggio dell'attuazione della Carta, l'esame dell'applicazione dell'Articolo 17 e la revisione di decreti di legge riguardanti l'istituzione di rappresentanze amministrative comuni e specifiche a livello regionale.

La commissione ha anche esaminato i piani master di deconcentrazione amministrativa aggiornati elaborati dai dipartimenti ministeriali per il periodo 2025-2027.

È stato concordato un ulteriore passo con la preparazione di un piano d'azione volto ad accelerare l'attuazione della Carta nel periodo 2026-2028.

Nel complesso, queste misure suggeriscono che l'espansione della capacità di investimento regionale è accompagnata da sforzi per riorganizzare la presenza amministrativa dello stato a livello territoriale.

Il finanziamento del governo locale aggiunge un ulteriore livello

Il rafforzamento delle agenzie di investimento regionale avviene anche insieme all'aumento dei meccanismi di finanziamento per le autorità locali.

Nel 2025, il Comitato di Credito del Fondo per l'Attrezzatura Comunale ha tenuto dieci riunioni e ha approvato prestiti per un totale di 3,82 miliardi di dirham. Il finanziamento ha supportato progetti infrastrutturali e di attrezzatura il cui valore totale di investimento ha raggiunto circa 5,4 miliardi di dirham.

I dati illustrano l'ecosistema finanziario più ampio a sostegno degli investimenti territoriali, estendendosi oltre le AREP per includere meccanismi progettati per rafforzare la capacità delle autorità locali di fornire infrastrutture e strutture pubbliche.

Un modello in evoluzione per gli investimenti territoriali

L'espansione dei bilanci delle AREP fornisce un chiaro indicativo di come il modello di sviluppo regionale del Marocco stia evolvendo.

Con allocazioni di investimento che si avvicinano a 15 miliardi di dirham nel 2025, le agenzie ora operano su una scala sostanzialmente più ampia rispetto a quattro anni fa. I loro livelli di personale in crescita e il coinvolgimento nei programmi territoriali nazionali rafforzano ulteriormente la loro posizione all'interno del quadro di investimento pubblico del paese.

La combinazione di agenzie di esecuzione regionale più forti, deconcentrazione amministrativa e strumenti di finanziamento per le autorità locali indica un approccio territoriale più strutturato agli investimenti pubblici.

Per il processo di regionalizzazione avanzato del Marocco, la sfida ora si estende oltre l'allocazione di maggiori risorse. L'efficacia di questo modello dipenderà sempre più dalla capacità delle istituzioni regionali di convertire quelle risorse in progetti che producano miglioramenti misurabili in infrastrutture, servizi pubblici e sviluppo territoriale.