I paesi dell'UE sono ancora in disaccordo sulle nuove sanzioni alla Russia con l'avvicinarsi della scadenza
Bruxelles vuole che un nuovo pacchetto di sanzioni venga approvato entro martedì per punire la Russia, in concomitanza con il quarto anniversario dell'invasione su vasta scala dell'Ucraina. Tuttavia, il divieto totale dei servizi marittimi si sta rivelando un ostacolo.
Il nuovo pacchetto di sanzioni dell'Unione Europea contro la Russia è ancora in sospeso dopo che gli ambasciatori non sono riusciti a raggiungere un accordo durante una riunione di venerdì.
Il tempo stringe: l'Unione ha fissato il 24 febbraio, in concomitanza con il quarto anniversario dell'invasione su vasta scala dell'Ucraina, come scadenza per l'approvazione.
Secondo diplomatici a conoscenza della situazione, il principale punto di contesa è il divieto assoluto dei servizi marittimi per le petroliere russe, che, se attuato, porrebbe fine al tetto massimo di prezzo stabilito dal Gruppo dei Sette (G7) alla fine del 2022.
Bruxelles ha concluso che il tetto massimo, attualmente fissato a 44,10 dollari al barile, non è più all'altezza delle aspettative e che è urgente esercitare ulteriori pressioni per paralizzare le entrate energetiche del Cremlino, cruciali per finanziare la macchina bellica.
In base al divieto proposto, alle aziende dell'UE sarebbe vietato fornire qualsiasi tipo di servizio, come assicurazioni, servizi bancari, spedizioni o catering, alle navi che trasportano greggio russo. L'obiettivo è aumentare i costi di trasporto e indebolire i profitti.
Grecia e Malta, due paesi con potenti industrie marittime, temono che l'introduzione di un divieto totale danneggerebbe le loro economie nazionali, favorirebbe la concorrenza di India e Cina e rafforzerebbe la "flotta ombra" russa, le imbarcazioni fatiscenti che Mosca impiega per eludere le restrizioni occidentali.
La loro opposizione non è considerata intransigente e potrebbe attenuarsi se altri alleati del G7 si unissero e applicassero un divieto equivalente nelle loro giurisdizioni.
Finora, tuttavia, gli alleati del G7 sono rimasti in silenzio sulla prospettiva di seguire l'esempio. L'ultima volta che Bruxelles ha modificato il tetto massimo di prezzo, Washington si è tirata indietro.
La Commissione Europea ha già indicato che un accordo a livello G7 sarebbe l'ideale, ma non indispensabile, per il progresso del blocco.
"Non è una precondizione assoluta. Ma maggiore sarà l'allineamento che riusciremo a raggiungere, anche a livello G7, meglio sarà", ha dichiarato questa settimana il Commissario all'Economia Valdis Dombrovskis.
"Non esiteremo ad adottare misure a livello UE qualora l'accordo più ampio non fosse imminente", ha aggiunto.
I diplomatici hanno ribadito la determinazione ad andare avanti, sostenendo che l'UE, grazie alla sua posizione geografica, ha un vantaggio nell'influenzare il commercio marittimo di petrolio russo.
"Siamo pronti a iniziare a farlo già senza gli Stati Uniti", ha affermato un diplomatico di alto rango.
"La stragrande maggioranza (degli Stati membri) è favorevole al divieto perché ne vediamo tutti la necessità. Non ci siamo ancora del tutto, ma spero che alla fine ci arriveremo, in qualche modo."
I negoziati sul 20° pacchetto si concentrano anche sulla possibile attivazione dello Strumento Anti-Elusione, uno strumento in uso fin dalla sua introduzione nell'estate del 2023.
La Commissione ha proposto di attivare lo strumento per limitare le vendite di computer e radio prodotte nell'UE a paesi "dove esiste un rischio elevato che questi prodotti vengano riesportati in Russia".
Questo ha puntato i riflettori sul Kirghizistan. Questo paese montuoso di 7 milioni di abitanti è da tempo sospettato di fungere da canale secondario per aiutare Mosca a ottenere prodotti inseriti nella lista nera che altrimenti non sarebbe in grado di procurarsi.
Il commercio tra UE e Kirghizistan è salito alle stelle raggiungendo livelli sconcertanti dall'inizio dell'invasione su vasta scala dell'Ucraina. Nel 2021, l'UE ha esportato 263 milioni di euro di merci in Kirghizistan. Nel 2024, le esportazioni di beni hanno raggiunto un valore di 2,5 miliardi di euro.
Nel frattempo, Ungheria e Slovacchia hanno espresso riserve generali sull'intero pacchetto di sanzioni, una posizione già assunta nei negoziati precedenti.
Non è chiaro quando gli ambasciatori si incontreranno di nuovo per cercare di appianare le divergenze ancora in sospeso. I ministri degli Esteri si riuniranno a Bruxelles lunedì, con la guerra di aggressione della Russia come primo punto all'ordine del giorno.
Per molte capitali, la mancanza di progressi nei colloqui trilaterali mediati dagli Stati Uniti giustifica la necessità di aumentare la pressione per estorcere concessioni al Cremlino.
"Lunedì prossimo, intendiamo adottare il 20° pacchetto di sanzioni contro la Russia", ha dichiarato venerdì l'Alto Rappresentante Kaja Kallas.
"Le sanzioni stanno funzionando. Stanno danneggiando gravemente l'economia russa e ogni nuova misura limita ulteriormente la sua capacità di condurre la guerra. Mosca non è invincibile. Il suo esercito sta subendo perdite record e la sua economia è sotto forte pressione. Ma Putin non porrà fine a questa guerra finché i costi non saranno superiori ai benefici. Ed è questo il punto che dobbiamo raggiungere."
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